審計評價中存在的問題應予高度重視

　　為提高審計評價質量，審計署早在1996年就制訂了審計評價準則，2003年12月審計署又制定了審計機關審計事項評價準則，這對指導我們搞好審計評價工作起到?jīng)Q定性的作用。然而，在現(xiàn)實審計工作中，仍有少數(shù)審計人員在實際操作中未能依照《審計事項評價準則》辦事，存在一些亂評價和不切合實際評價的現(xiàn)象，應引起高度重視。

　　一、評價抽象、不具體。審計評價中過于籠統(tǒng)、空洞，具體不足，抽象有余。一是審計評價單一。如在綜合評價被審單位會計資料是否真實時，常以“比較真實” 這一非法定的評價標準進行表述，以其替代審計評價準則規(guī)定的真實、基本真實、不真實的三項法定評價標準，使審計評價失去恰當性。此外，對合法性、效益性和內控制度的評價也存在類似情況；二是只有評價沒有依據(jù)。如在評價確認被審單位會計資料是否真實時，既不列舉被審單位的帳表數(shù)據(jù)，也不列舉審計確認的數(shù)據(jù)，使審計評價無根無據(jù)；特別是對領導干部任期經(jīng)濟責任的評價，外行看不懂，內行說不清。

　　二、評價相悖、前后矛盾。就是在審計評價中，對同一審計事項做出相反的評價結論，即一方面認定被審單位的財政財務收支是真實的，而另一方面又認定其財政財務收支存在嚴重的違紀違規(guī)問題。實踐證明，凡是真實的財政財務收支，是不可能存在嚴重的違紀違規(guī)問題，否則財政財務收支是不可能真實的。因此，真實與合法，兩者具有一致性。

　　三、評價片面、以偏蓋全。即在審計評價中，對所審的審計事項未能進行全面的評價。按照審計評價準則的規(guī)定，審計評價的對象是多方面的，既有財政財務收支的真實性、合法性、效益性的評價，又有與財政財務收支有關的內部控制制度的健全性和有效性的評價。但從現(xiàn)實情況看，對真實性、合法性進行評價的較多，而對難度較大的經(jīng)濟效益的好壞和內部控制制度的健全性和有效性則評價較少。

　　對以上問題，建議各級審計機關在業(yè)務培訓和審計質量控制方面予以高度重視，切實做到：審什么評什么，實事求是，客觀公正。以此提高審計報告質量和審計工作水平，最大限度地降低因審計評價不當引起的審計風險。